Národná rada SR rozhoduje o kontroverznej novele Trestného poriadku, ktorá mení pravidlá pre spolupracujúcich obvinených, známych ako kajúcnici. Návrh ministerstva spravodlivosti vyvolal ostrú kritiku opozície aj generálneho prokurátora Maroša Žilinku. Hlasovanie je zároveň významnou skúškou stability vládnej koalície, ktorá po odchode ďalších poslancov stratila istotu parlamentnej väčšiny.
Novela zásadne mení pravidlá pre kajúcnikov
Poslanci Národnej rady SR sa v utorok 10. novembra zaoberajú novelou Trestného poriadku, ktorú pripravilo ministerstvo spravodlivosti. Jej cieľom je zmeniť spôsob poskytovania výhod osobám, ktoré spolupracujú s orgánmi činnými v trestnom konaní.
Podľa návrhu by sa mal súčasný systém benefitov, napríklad odloženie vznesenia obvinenia alebo prerušenie trestného stíhania, nahradiť systémom, v ktorom by sa výhody poskytovali predovšetkým v súdnej fáze konania.
Spolupracujúci obvinení by mohli získať mimoriadne zníženie trestu alebo by súd za zákonom stanovených podmienok mohol upustiť od ich potrestania.
Novela zároveň počíta s povinnosťou spolupracujúcej osoby počas 180 dní úplne a pravdivo vypovedať o vlastnej trestnej činnosti aj o trestnej činnosti ďalších osôb, o ktorej má vedomosť.
Upraviť sa majú aj následky porušenia podmienok spolupráce.
Generálny prokurátor Žilinka upozornil na možné porušenie ústavy
Proti predloženej podobe novely sa postavil aj generálny prokurátor Maroš Žilinka. V pondelok upozornil, že navrhované zmeny podľa jeho názoru prekračujú hranice stanovené Ústavným súdom SR.
Žilinka vyjadril dôvodné pochybnosti o ústavnosti návrhu a kritizoval aj jeho zrozumiteľnosť.
„Schválenie návrhu v predloženej podobe by malo negatívny dosah na výkon pôsobnosti orgánov aplikačnej praxe,“ uviedol generálny prokurátor.
Zároveň zdôraznil, že pri zmenách trestných kódexov je potrebné postupovať systematicky a uvážene.
Kritika prichádza po tom, ako Ústavný súd SR v októbri rozhodol, že časť predchádzajúcej právnej úpravy týkajúcej sa spolupracujúcich osôb nebola v súlade s ústavou.
Taraba avizoval, že novelu nepodporí
Hlasovanie sa stalo aj významnou politickou skúškou pre kabinet Roberta Fica. Po odchode poslanca Romana Malatinca z Huliakovej skupiny k Tomášovi Tarabovi už vládna koalícia nemá istotu podpory nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov.
Nezaradený poslanec a bývalý minister životného prostredia Tomáš Taraba ešte pred hlasovaním avizoval, že jeho skupina novelu nepodporí.
„O zákone treba viesť serióznu debatu, v akej miere a či nenaráža opäť na ústavu,“ uviedol Taraba pre denník SME.
Zároveň odporučil koalícii, aby návrh na hlasovanie nepredkladala, pokiaľ pretrvávajú pochybnosti o jeho ústavnosti.
Postoj nezaradených poslancov je dôležitý najmä preto, že vláda už nemôže pri každom hlasovaní automaticky počítať s dostatočným počtom hlasov.
Opozícia hovorí o zákone, ktorý môže pomôcť obžalovaným
Navrhované zmeny dlhodobo kritizujú aj opozičné strany. Podľa nich môžu oslabiť možnosti orgánov činných v trestnom konaní pri vyšetrovaní závažnej kriminality.
Opozícia zároveň upozorňuje, že nová právna úprava by mohla mať význam aj pre prebiehajúce trestné konania vrátane kauzy Očistec, v ktorej je obžalovaný podpredseda parlamentu Tibor Gašpar.
Ide však o tvrdenia a obavy opozičných predstaviteľov, nie o preukázaný účel predkladanej novely.
Hnutie Slovensko ešte pred hlasovaním vyzvalo opozičných aj nezaradených poslancov, aby sa na rozhodovaní zúčastnili a návrh odmietli.
„Bude sa počítať každý jeden poslanecký hlas,“ zdôraznil predseda poslaneckého klubu hnutia Michal Šipoš.
Hlasovanie ukáže silu vládnej koalície
Rozhodovanie o novele Trestného poriadku má preto širší význam než samotná zmena pravidiel pre kajúcnikov.
Pre vládnu koalíciu ide o jeden z prvých významných testov po ďalších presunoch poslancov v parlamente. Výsledok môže naznačiť, do akej miery dokáže kabinet Roberta Fica presadzovať svoje legislatívne priority bez stabilnej väčšiny pôvodných koaličných klubov.
O výsledku pritom rozhoduje nielen počet hlasov za návrh, ale aj účasť poslancov na hlasovaní. Pri bežnom zákone je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov, pričom parlament musí byť uznášaniaschopný.
Rozhodnutie parlamentu tak bude dôležitým signálom nielen pre ďalší osud pravidiel týkajúcich sa kajúcnikov, ale aj pre fungovanie vládnej koalície v nasledujúcich týždňoch.
