Prezident Peter Pellegrini odmietol vymenovať Filipa Kuffu za ministra životného prostredia. Slovenská národná strana však na jeho nominácii naďalej trvá a jej predseda Andrej Danko očakáva, že premiér Robert Fico návrh nestiahne. Vzniká tak politický spor, ktorý môže oddialiť obsadenie ministerského kresla. Kto bude rezort riadiť, čo sa stane s Kuffom a aké možnosti má premiér?
- Prezident povedal nie, SNS svojho kandidáta nemení
- Ministerstvo zatiaľ zostáva v rukách premiéra
- Prvý scenár: SNS ustúpi a navrhne iného ministra
- Druhý scenár: Danko neustúpi a spor bude pokračovať
- Tretí scenár: Fico bude ministerstvo viesť aj ďalšie týždne
- Štvrtý scenár: Spor o Kuffu môže skončiť na Ústavnom súde
- Rozhodujúce bude stretnutie Fica s Dankom
- Kto napokon obsadí ministerské kreslo?
Prezident povedal nie, SNS svojho kandidáta nemení
Ministerstvo životného prostredia zostáva aj po stredajšom rozhodnutí prezidenta Petra Pellegriniho bez riadne vymenovaného ministra. Hlava štátu odmietla nomináciu Filipa Kuffu, ktorého na funkciu navrhla Slovenská národná strana.
Prezident svoje rozhodnutie odôvodnil závažnými podozreniami týkajúcimi sa fungovania rezortu, ktoré preverujú orgány činné v trestnom konaní. Podľa jeho vyjadrenia už polícia vedie trestné stíhanie pre podozrenia z viacerých závažných trestných činov.
Pellegrini zároveň zdôraznil, že rešpektuje prezumpciu neviny. Za súčasných okolností však nepovažuje Kuffovo vymenovanie za vhodné a premiéra Roberta Fica požiadal o predloženie nového kandidáta.
Predseda SNS Andrej Danko má na situáciu odlišný názor. Na nominácii Filipa Kuffu naďalej trvá a očakáva, že premiér pôvodný návrh nestiahne.
Prezident teda žiada nové meno, zatiaľ čo SNS odmieta ustúpiť. Rozhodujúci krok teraz bude musieť urobiť premiér Robert Fico.
Ministerstvo zatiaľ zostáva v rukách premiéra
Odmietnutie Kuffovej nominácie neznamená, že ministerstvo životného prostredia zostalo bez vedenia. Rezort je naďalej pod dočasným vedením predsedu vlády Roberta Fica, ktorého prezident poveril jeho riadením po odvolaní Tomáša Tarabu.
Filip Kuffa zostáva štátnym tajomníkom ministerstva. V tejto funkcii sa môže podieľať na každodennom chode rezortu, riadiť zverené oblasti a plniť úlohy vyplývajúce z jeho postavenia.
Štátny tajomník však nie je členom vlády a automaticky nezískava všetky právomoci ministra. V praxi tak môže Kuffa na ministerstve naďalej pôsobiť vo významnej riadiacej pozícii, hoci sa jeho vymenovanie na čelo rezortu neuskutočnilo.
Prvý scenár: SNS ustúpi a navrhne iného ministra
Najjednoduchším riešením súčasnej situácie by bolo, keby Slovenská národná strana predstavila nového kandidáta. Premiér Robert Fico by následne mohol predložiť prezidentovi nový návrh na vymenovanie ministra životného prostredia.
Ak by hlava štátu kandidáta prijala, ministerstvo by získalo riadneho šéfa a dočasné poverenie predsedu vlády by sa skončilo. Takýto postup by umožnil vyriešiť personálnu otázku bez ďalšieho vyostrovania sporu.
SNS však zatiaľ tento scenár neprijala. Andrej Danko verejne deklaroval, že na nominácii Filipa Kuffu trvá.
Druhý scenár: Danko neustúpi a spor bude pokračovať
Druhou možnosťou je, že SNS bude naďalej presadzovať Filipa Kuffu napriek odmietavému stanovisku prezidenta. Práve tento postup naznačuje doterajšia reakcia Andreja Danka.
Predseda národniarov argumentuje tým, že prezident by mal rešpektovať návrh predsedu vlády, a odvoláva sa aj na prezumpciu neviny. Ak by premiér Robert Fico pôvodnú nomináciu nestiahol a prezident na svojom rozhodnutí zotrval, obsadenie ministerského kresla by sa mohlo ďalej odkladať.
Spor by zároveň mohol prerásť do ústavnoprávnej roviny. Jednou z možností je otvorenie otázky rozsahu právomocí prezidenta pri vymenúvaní členov vlády.
Takýto postup však zatiaľ nebol oficiálne oznámený a nie je isté, či by sa niektorý z politických aktérov rozhodol obrátiť na Ústavný súd.
Tretí scenár: Fico bude ministerstvo viesť aj ďalšie týždne
Ak sa SNS, premiér a prezident nedohodnú na novom kandidátovi, môže pokračovať súčasný stav. Robert Fico by zostal dočasne poverený riadením ministerstva životného prostredia a Filip Kuffa by mohol naďalej vykonávať funkciu štátneho tajomníka.
Ministerstvo by tak pokračovalo vo svojej činnosti, hoci bez samostatného člena vlády na jeho čele. Dĺžka takéhoto riešenia bude závisieť od politickej dohody a ďalšieho ústavného postupu.
Zatiaľ nie je známy termín, dokedy by sa otázka nového ministra mala definitívne vyriešiť.
Štvrtý scenár: Spor o Kuffu môže skončiť na Ústavnom súde
Ak bude SNS naďalej trvať na nominácii Filipa Kuffu a prezident Peter Pellegrini svoje rozhodnutie nezmení, spor sa môže dostať až na Ústavný súd SR. Predmetom konania by mohla byť otázka, do akej miery môže prezident odmietnuť kandidáta na ministra, ktorého mu navrhol predseda vlády.
Návrh na výklad ústavy môže za splnenia zákonných podmienok podať napríklad vláda alebo skupina najmenej 30 poslancov Národnej rady SR.
Ústavný súd by následne posudzoval prípustnosť návrhu a prípadne poskytol záväzný výklad sporných ústavných ustanovení. Takýto postup však zatiaľ nikto oficiálne neoznámil. Kým by sa spor vyriešil, ministerstvo životného prostredia by mohlo zostať pod dočasným vedením premiéra Roberta Fica.
Rozhodujúce bude stretnutie Fica s Dankom
Predseda vlády Robert Fico už oznámil, že rozhodnutie prezidenta berie na vedomie a v najbližších dňoch sa chce stretnúť s Andrejom Dankom. Práve toto rokovanie môže naznačiť, či SNS pristúpi na výber nového kandidáta, alebo bude pokračovať v presadzovaní Filipa Kuffu.
Premiér sa tak dostáva do situácie, keď musí zohľadniť koaličnú dohodu, postoj svojho partnera aj rozhodnutie prezidenta. Politicky najcitlivejším scenárom by bolo pokračovanie sporu bez dohody na novom mene.
Takýto vývoj by mohol predĺžiť obdobie, počas ktorého ministerstvo životného prostredia nemá vlastného ministra.
Kto napokon obsadí ministerské kreslo?
Situácia na ministerstve životného prostredia sa začala komplikovať po odvolaní Tomáša Tarabu, ktorému Národná rada SR vyslovila nedôveru. Po jeho odchode prevzal dočasné vedenie rezortu premiér Robert Fico a SNS predstavila Filipa Kuffu ako svojho kandidáta.
Prezident však nomináciu odmietol a požiadal o nové meno. Andrej Danko následne dal najavo, že SNS zo svojho stanoviska neustupuje.
Najbližšie dni tak ukážu, či sa koalícia dohodne na inom kandidátovi, alebo bude pokračovať spor o Kuffovo vymenovanie.
Jedno je zatiaľ isté. Ministerstvo životného prostredia zostáva pod dočasným vedením Roberta Fica a Filip Kuffa môže na rezorte naďalej pôsobiť ako štátny tajomník. O definitívnom obsadení ministerského kresla rozhodnuté nie je.

